主页 > 彩票论坛 > 正文

深圳市财政委员会 深圳市民政局关于印发《深圳市福利彩票公益金管理办法》的通知

发布于:2019-07-12 04:31

  为了规范和加强福利彩票公益金筹集、分配和使用管理,健全福利彩票公益金监督机制,提高资金使用效益,根据国务院《彩票管理条例》《彩票公益金管理办法》《广东省福利彩票公益金使用管理办法》及有关规定,我们制定了《深圳市福利彩票公益金管理办法》,现予印发,请遵照执行。

深圳市财政委员会

深圳市民政局

2015年9月29日

深圳市福利彩票公益金管理办法

第一章 总 则

  第一条 为了规范和加强福利彩票公益金筹集、分配和使用管理,健全福利彩票公益金监督机制,提高资金使用效益,根据国务院《彩票管理条例》(国务院令第554号)、《彩票管理条例实施细则》(财政部、民政部、国家体育总局令第67号)、《彩票公益金管理办法》(财综〔2012〕15号)、《广东省福利彩票公益金使用管理办法》(粤财社〔2014〕70号)等有关规定,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 深圳市市本级福利彩票公益金的筹集、分配、使用和监督管理适用本办法。区一级公益金的使用管理办法,由各区财政部门会同民政部门根据本办法另行制定。

  本办法所称福利彩票公益金(以下简称福彩公益金)是指按规定比例从福利彩票销售收入中提取的福彩公益金留归本市使用部分以及按规定应纳入福彩公益金管理的其他资金。

  第三条 福彩公益金的筹集、使用实行收支两条线,纳入政府性基金预算管理,并遵循以下原则:

  (一)坚持公平、公正、公开原则,实行项目申报、项目评审、社会监督;

  (二)以收定支、量入为出、统筹安排,注重绩效;

  (三)实行市区分成、分级管理、专款专用。

第二章 管理职责与分工

  第四条 市民政部门是福彩公益金的业务管理部门,市财政部门是福彩公益金的资金监管部门。市监察、审计部门按照有关规定对项目资金进行监督。

  第五条 市财政部门的职责:

  (一)会同市民政部门制定福彩公益金管理办法;

  (二)审核市民政部门福彩公益金年度收支计划,按规定提交市人大审议,经批准后向市民政部门批复福彩公益金收支预算;

  (三)审核拨付福彩公益金资助项目资金;

  (四)加强福彩公益金收支管理和监督,对市民政局相关绩效评价报告进行再评价;

  (五)依法履行的其他职责。

  第六条 市民政部门的职责:

  (一)会同市财政部门制定福彩公益金管理办法,牵头制定资金分配方案、专家评审机制、项目资助等配套办法和实施细则;

  (二)审核市福彩公益金管理中心编制的福彩公益金年度收支计划及收支预算,报市财政部门审批;

  (三)负责福彩公益金项目管理和监督,审核市福彩公益金管理中心的项目绩效评价报告;

  (四)依法履行的其他职责。

  第七条 市福彩公益金管理中心的职责:

  (一)编制福彩公益金年度收支计划和市本级收支预算草案,报市民政部门审核;

  (二)制定市本级福彩公益金项目资助指南、受理和审核资助项目申请,开展专家评审和社会公示等工作;

  (三)监督和检查福彩公益金资助项目使用情况,做好审计和绩效评价等工作;

  (四)履行职责的其他工作事项。

  第八条 项目归口单位的职责:

  (一)负责项目的初审、验收,并提供相关报告;

  (二)参与相关项目的绩效评价工作。

  第九条 项目申报单位的职责:

  (一)编制项目预算,并对申报材料的真实性和有效性负责;

  (二)负责项目实施,落实项目实施条件和配套资金;

  (三)对项目资金进行会计核算和财务管理;

  (四)接受有关部门对福彩公益金使用情况的监督检查和绩效评价;

  (五)按要求提供资助资金使用情况报告以及有关财务报表。

  第十条 全市筹集的福彩公益金按一定比例实行市区分成。市本级福彩公益金除用于资助市本级公益项目外,可采取以奖代补等方式支持基层公益项目,具体资金分配办法另行规定。

  第十一条 市、区两级项目实行分级申报、分级管理。市本级福彩公益金预算由市民政部门报送市财政部门审批,逐步纳入项目库管理。

  第十二条 项目执行单位每季度应向市福彩公益金管理中心报送资助资金使用情况报告及有关财务报表。

第三章 使用范围及资助方式

  第十三条 福彩公益金使用范围:

  (一)老年福利事业;

  (二)残疾人福利事业;

  (三)儿童福利事业;

  (四)社会救助福利事业;

  (五)社区服务发展;

  (六)社会工作发展;

  (七)公益慈善事业;

  (八)国家、省和市确定的其他公益项目;

  (九)福彩公益金资助项目审计、评估、检查以及公示、宣传、资助标识制作、培训等,以及其他经市政府批准的事项。

  第十四条 福彩公益金不得用于以下支出:

  (一)平衡财政一般预算,以及应由部门预算安排经费的项目;

  (二)投资兴办企业、拆借或委托放贷、参与股票和期货交易以及提供担保。